De Wtta komt eraan: wat betekent dit voor inleners?

De Wtta komt eraan: wat betekent dit voor jou?

Vanaf 1 januari 2027 treedt De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (hierna: “Wtta”) inwerking. Deze wet heeft gevolgen voor partijen die arbeidskrachten inlenen of uitlenen. In deze blog gaan we met name in op de gevolgen van deze wet voor de inlener. Heb jij als uitlener (of inlener) nog vragen over deze wet? Neem dan gerust contact op met een van onze advocaten. Wij helpen jou graag.

Waarom komt de Wtta en wat houdt die in?

Vanwege misstanden in de uitzendmarkt heeft de overheid gekozen voor de invoering van een verplicht toelatingsstelsel voor uitleners (zoals bijvoorbeeld uitzendbureaus). Dit overigens nadat eind jaren tachtig een vergunningsplicht voor uitzendbureaus is afgeschaft.

Met de Wtta wordt er aan uitleners strenge voorwaarden gesteld om arbeidskrachten ter beschikking te mogen stellen. Als gevolg hiervan moeten uitleners vooraf aantonen dat zij aan bepaalde voorwaarden voldoen en blijven voldoen. Inleners krijgen op hun beurt een eigen verantwoordelijkheid om uitsluitend met toegelaten uitleners te werken.

De kern: wat verandert er?

De hoofdregel is eenvoudig: een uitlener mag in Nederland alleen arbeidskrachten ter beschikking stellen als hij daarvoor is toegelaten door de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.

Van het ter beschikking stellen van arbeidskrachten is sprake wanneer aan een ander arbeidskrachten ter beschikking worden gesteld om onder diens leiding en toezicht te werken (zonder dat met die partij een arbeidsovereenkomst bestaat). Het gaat hier dus om de uitzendarbeid, maar ook detachering, payrolling en doorlening.

Doorslaggevend is niet het etiket dat partijen aan hun samenwerking geven, maar de feitelijke situatie: werkt de arbeidskracht onder leiding en toezicht van de inlener? Dan kan sprake zijn van terbeschikkingstelling en moet de Wtta worden toegepast.

Daarnaast mag een inlener slechts arbeidskrachten inlenen van een toegelaten uitlener. Voor doorleners geldt dat zij een dubbele rol krijgen. Zij zijn als partij die arbeidskrachten doorleent zelf uitlener en vallen dus onder de toelatingsplicht. Tegelijkertijd zijn zij inlener wanneer zij arbeidskrachten van een andere partij betrekken. Lange doorleenketens bieden daarom geen eenvoudige route om verantwoordelijkheden te vermijden.

Wat moet een uitlener regelen?

Uitleners die op de Nederlandse markt actief willen blijven, moeten tijdig een toelating of voorlopige toelating aanvragen. Een reguliere toelating geldt vier jaar. Voor nieuwe toetreders bestaat een eenmalige voorlopige toelating van zes maanden. Aan de aanvraag en het behoud van de toelating zijn verschillende voorwaarden verbonden.

Wat moet een inlener regelen?

De Wtta legt niet alleen verplichtingen op aan uitleners, maar ook voor inleners. De belangrijkste verplichtingen die uit de Wtta voor inleners volgen zijn:

• Verificatie vóór de start: controleer via het openbare register van de NAU of de uitlener een geldige toelating heeft. Deze controle heeft een doorlopend karakter. Controleer dus ook tijdens de samenwerking opnieuw (!). Bouw dus in jouw processen ‘Wtta-gate’ in bij hetinhuurproces: zonder registercheck en vastlegging van de uitlener start de inzet niet;

• Registratie: leg uiterlijk op de dag waarop de terbeschikkingstelling begint vast welke arbeidskracht door welke uitlener ter beschikking wordt gesteld. Bij doorlening moet bovendien duidelijk zijn wie de formele werkgever of opdrachtgever is;

• Bewaartermijn: bewaar deze gegevens ten minste zeven jaar na het einde van het kalenderjaar waarin de terbeschikkingstelling is geëindigd.

• Contractuele afspraken: neem garanties op over het bezit en behoud van de toelating, verplichtingen om een schorsing of intrekking direct te melden en een recht om de samenwerking snel te beëindigen. Pas dus jouw contracten voor de inleen aan;

• Continuïteit: bereid je voor op het scenario dat een uitlener zijn toelating verliest. Je moet dan mogelijk op korte termijn een andere uitlener vinden of de inzet van arbeidskrachten anders organiseren. Maak dus een continuïteitsplan voor het geval een uitlener zijn toelating verliest.

Voor veel inleners ligt het grootste risico niet alleen in een mogelijke boete bij niet naleving van de wettelijke verplichtingen, maar in operationele verstoring. Als een uitlener niet langer mag uitlenen, kan dat namelijk grote gevolgen hebben voor de planning, productie en dienstverlening.

Uitzonderingen: valt je buiten de Wtta?

De Wtta kent enkele uitzonderingen. Zo kan sprake zijn van collegiale uitleen wanneer eigen werknemers tijdelijk bij een andere onderneming werken tegen maximaal de loonkosten. Ook intra-concern terbeschikkingstelling blijft in bepaalde gevallen uitgezonderd. Daarnaast bestaat een omzet gerelateerde ontheffing voor ondernemingen waarvoor terbeschikkingstelling slechts een beperkt onderdeel van de activiteiten is.

Een uitzondering of ontheffing is echter niet automatisch van toepassing. De precieze voorwaarden en de feitelijke inrichting van de activiteiten zijn bepalend. Neem daarom niet te snel aan dat je buiten de Wtta valt, zeker niet wanneer jouw onderneming verschillende vormen van dienstverlening combineert.

Tot slot

De Wtta is geen ver-van-mijn-bed-show. Of je nu arbeidskrachten inleent, uitleent of met doorleenketens werkt: de nieuwe regels kunnen direct gevolgen hebben voor uw bedrijfsvoering. Bereid je daar nu dus op voor. Heb je vragen? Bel ons dan gewoon even. Wij helpen jou graag verder.

‍